Vedtak 2003
KLAGESAK 2003/7Klage på Datatilsynets
vedtak om nektelse av konsesjon for regelmessige overføringer av data
fra UDI til Tuberkuloseregisteret - Nasjonalt folkehelseinstitutt
Spørsmål om Tuberkuloseregisteret
regelmessig skal påføres opplysninger fra UDI for å sikre
kvaliteten på opplysningene. Tuberkuloseregisteret er et sentralt
register opprettet i medhold av lov. Personvernnemnda anser at vurderingen om
innhenting av opplysninger må foretas i henhold til denne loven, og at
det er et prinsipielt spørsmål som Helsedepartementet må
vurdere, og eventuelt hjemle ved endringer i forskriften for registeret.
Datatilsynets vedtak opprettholdt.
Klage på Datatilsynets
vedtak om opphør av bruk av fødselsnummer Norsk Rikstoto
AS
Norsk Rikstoto ønsket å bruke
fødselsnummer for identifikasjon av spillere. Etter
personopplysningsloven § 12 kan fødselsnummer bare brukes
når det er saklig behov for sikker identifisering og metoden er
nødvendig for å oppnå slik identifisering I likhet med
Datatilsynet fant Personvernnemnda at det forelå saklig grunn for sikker
identifisering, men også i likhet med Datatilsynet at det
den metoden som ble benyttet ikke ga sikker identifisering. Jf klagesak
07/2002. Klagen ble ikke tatt til følge.
Klage på Datatilsynets
vedtak om at det ikke gis konsesjon til at konsernkunderegister skal kunne
innholde opplysninger om produkttype - Gjensidige Nor Sparebank ASA
Spørsmål om konsernkunderegister
skal kunne inneholder opplysninger om produkttype. Datatilsynet tillater at
registeret inneholder opplysninger om produktkategori (betalingsformidling,
spare- og innskuddsprodukter, lån og kredittgivning), men ikke
produkttype (f eks at lånet er et fastrente lån). Personvernnemnda
peker på at en endring i gjeldende praksis vil ha store praktiske
konsekvenser, ettersom registrene da må endres. Spørsmålet
vil bli lovregulert på grunnlag av NOU 2001:23 (Finansforetakenes
virksomhet), og lovproposisjon ventes i løpet av våren 2004.
På denne bakgrunn omgjør Personvernnemnda Datatilsynets vedtak og
tillater inntil videre fortsatt registrering av produkttype i
konsernkunderegisteret.
Krav om sletting av
personopplysninger i barnevernjournal
Klager
ønsket slettet opplysninger om seg selv i en journal ført i
forbindelse med en barnevernjournal. Klager var ikke selv part i saken, men
opptrådte av og til på vegne av parten, som var klagers barn. Selve
barnevernsaken gjaldt klagers barnebarn. Journalen var omfattende (nær
400 dokumenter) og klager påpekte en rekke opplysninger som ble hevdet
å være uriktige, f eks hvordan klagers adferd ble oppfattet
på møter, tidspunkter for møter og telefoner mv.
Personvernnemnda manglet grunnlag for å vurdere hva som var uriktige
opplysninger, og gjennomføringen av sletting ved overstrykning i
papirdokumenter ville være praktisk vanskelig. Dokumentene var også
relevante i en barnevernssak som på vedtakstidspunktet ikke var
avsluttet, jf personopplysningsloven § 27, 2 ledd. Personvernnemnda
opprettholdt Datatilsynets vedtak om at klagers anførsler skulle
supplere journalen, slik at vedkommende som ser journalen, vil kunne
gjøre seg kjent med klagers fremstilling. Nemnda presiserte vedtaket dit
hen at to brev til Nemnda med kommentarer også skulle supplere journalen,
forutsatt at klager samtykket i dette.
Klage på Datatilsynets
vedtak om opphør av behandling av opplysninger samt sletting av registre
Stavanger kommune
I forbindelse med
boligadresseringsprosjektet innførte Statens kartverk et attributt i
registeret over grunneiendom, adresse og bygning (GAB) kalt
boligtype. Dette ble innført fordi et annet attributt i
registeret, bygningstype, i sin definisjon anga hvor mange boliger
bygningen hadde. Særlig for boliger oppført før 1983 var
det en viss inkonsistens mellom denne definisjonen og det antall boliger som
faktisk fantes i bygningen. Boligadresseringsprosjektet hadde bl a som
formål å tildele en unik adresse til hver bolig, og det var derfor
nødvendig at GAB reflekterte det antall boliger som bygningen faktisk
inneholdt. Av praktiske og tekniske årsaker, innførte derfor
Statens kartverk et nytt attributt i GAB (uten samtidig å endre
GAB-forskriften tilsvarende). Stavanger kommune utnyttet disse opplysningene
ved samkjøring med andre registre for å identifisere ulovlige
boliger. Personvernnemnda finner at opplysningene avgitt til
boligadresseprosjektet med formål å utarbeide statistikk og
forbedre kvaliteten på enkelte registre, bl a GAB, ikke kan benyttes til
slike kontrollformål, jfr personopplysningsloven § 11. 1.ledd litra
c. Datatilsynets vedtak om å forby slik bruk av opplysningene,
opprettholdes.
Krav om sletting i
Sentralkartoteket for alvorlig sinnslidende
Psykoseregisteret
Klager var registrert
i Sentralkartoteket for alvorlig sinnslidende (Psykoseregisteret)
med Riksarkivaren som behandlingsansvarlig. Bakgrunnen for registreringen var
en frivillig innleggelse med diagnosen depressiv nevrose.
Personvernnemnda kom til at klagen måtte behandles etter
personopplysningsloven, ikke helseregisterloven.
Personvernnemnda fant at
registreringen var å betegne som sterkt belastende for den registrerte
etter personopplysningsloven § 28. Etter en vurdering av forholdet til
samfunnsmessige interesser kom Personvernnemnda til at hele innførselen
i registeret angående den registrerte måtte slettes. Dissens.
Klage på Datatilsynets
vedtak i sak om avslag på konsesjonssøknad for opprettelse av
sentralt låneregister
Personvernnemnda
sluttet seg til Datatilsynets vurdering at hvis man baserte et sentral
låneregister på samtykke av de registrerte, ville registeret knapt
møte kravet til datakvalitet i personregisterloven § 11, 1.ledd
litra d og e. Personvernnemnda mente at å gjøre samtykke til en
forutsetning for å få lån, ville gjøre at samtykket
ikke ville møtet kravet i personregisterloven § 2 nr 7 om bl a
frivillighet. Personvernnemnda antok at etablering av et slikt sentralt
register vanskelig kan etableres uten hjemmel i lov.
